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南方日报:一本日记本背后的 巡河足迹
     来源:南方日报   更新时间:2019-03-29 10:26:23
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南方日报:一本日记本背后的 巡河足迹

河长温伟强与升平河铆上了,沿岸工厂摸查个遍,自发撰写近4000字调查报告


升平河贯穿古劳、龙口两镇,全长近26公里,流域面积85.1平方公里。多年来,升平河沿岸因工业企业不断增多、流域内污水处理力度不足,水质不尽如人意。如何治理好这条河流,成为当地政府必须答好的一个民生考卷。

去年2月,鹤山市人大常委会副主任温伟强担任升平河河长,接过了这个“棘手”的任务。“要么不干,要干就要用心干。”抱着这样的心态,温伟强和升平河铆上了。履职一年多,他深入调研,创新工作方法,努力推动升平河水质的改善。他的“河长老温专_x005f_x005f_x005f_x0008_用”日记本,是这段河长故事的最佳见证。

专_x005f_x005f_x005f_x0008_用日记本记录巡河大小事

“河长要干嘛?我必须要弄清楚。”在成为升平河河长的第二天,他一大早便到鹤山河长办“报到”,详细了解河长制各项工作,仔细询问升平河当前的河道整治情况和存在问题。

除此以外,他还专_x005f_x005f_x005f_x0008_门到鹤山市环保局收集升平河水质数据资料。一年以来,他沿着升平河走了多个来回,全线32个入河排污口都被他细细查看过。“要了解和解决河流水质问题,必须要先摸清楚情况,否则就是纸上谈兵。”

在温伟强办公室里的书架上,有一个蓝色的资料盒,被他用来收放升平河的文件资料。打开盒子,放在最上面的是“河长老温专_x005f_x005f_x005f_x0008_用”日记本,里面记录着他的巡河脚步与心血,也见证着升平河近一年来的点滴变化。

翻开有些褶皱的日记本,首先映入眼帘的便是密密麻麻的笔记,既记录着每次巡河情况,也提出了不少治河之策。

“2018年4月4日下午,继续跟进昨天升平河上坑段起泡处理工作。发现水泡产生的油状漂浮物增多,扩散范围增大。上午虽组织人员打捞,但受工具限制,效果不明显。我提出意见:立即布放阻隔网,拦截漂浮物流往下游;组织人力打捞水面污物;巡查上游是否有偷排现象……”

去年端午节前,升平河龙舟文化主题公园建设完工,与此同时,古劳三夹龙舟河道,千舟竞渡、锣鼓喧天,好不热闹。为保证升平河水质安全,在那几天里,温伟强忙得几乎脚不沾地,“每天上班前、下班后,我都要跑到河的上游看看,哪里有垃圾,就赶紧叫人清理,严防死守,确保龙舟赛顺利举行。”

自发撰写河流治理分析报告

19日上午,记者跟着温伟强,镇级河长——古劳镇党委副书记、镇长杜海燕,村级河长——古劳镇下六村党总支书记、村委会主任温艳嫦一起巡河,实地察看升平河水质情况。“温主任每个月都会下村里来和我们一起巡河,如果有什么我们村里、镇里解决不了的问题,他都会很热心地帮我们协调处理。”杜海燕说。

去年有一段时间,某段河床里出现多次冒泡的现象,温伟强便天天跑到冒泡点附近进行观察、调研。“河床冒泡,是因为升平河部分河段河床淤泥沉积较多,而淤泥的成分主要为腐败或自然沉积的有机物,在太阳暴晒下,经过微生物的作用发酵分解,释放出有机质,从而导致河道发臭,严重污染水质。”温伟强向记者解释道。

快速找到河流污染的成因,是一名优秀河长必须具备的素质,温伟强是如何做到的?答案不外乎四个字:多跑多问。“他就像写论文一样,自发撰写了近4000字的升平河的治理分析报告,把造成河流污染的根源都弄清楚了。”鹤山市河长办工作人员说,“我们作为专_x005f_x005f_x005f_x0008_职工作人员,更应该向温主任学习。”

实际上,为了摸清升平河的情况,温伟强在过去一年多次走访市镇两级河长办、市环保、水利、农林渔业等部门,年内专_x005f_x005f_x005f_x0008_程巡河和结合平日下乡巡河20多次。通过开展座谈、查阅资料等形式,他对升平河水质监测数据、各类污染源等情况进行了全面的了解,并结合实地巡河视察,全面分析了存在的问题和短板。

经过多次调研,温伟强得出结论:升平河沿岸实施畜禽禁养后,水质呈现向好趋势,但总体水质改善速度较慢,也不稳定,不时出现反复现象。“农村生活污水和农业污水污染严重、工业废水污染未能严格控制、长期沉积河床的内源污染问题得不到有效解决,都是造成升平河水质不稳定的原因。”

以农村生活污水为例,升平河流经龙口、古劳两镇,按流域内居民4万人和城镇污水排水量每人每天175升估算,每天产生的生活污水可达到7000吨。温伟强对此颇为担忧:“目前升平河沿岸有32个入河排污口,生活污水排污口多达26个,生活污染成了污染河水的主要来源。”

“对症下药”打响河流保卫战

问题找到了,如何解决?针对升平河不同的污染情况,温伟强一一对症下药。在他的资料盒里,收藏了不少河长治河的剪报。“我把报纸报道的一些好的经验做法剪下来,好好学习借鉴,看看能不能用在升平河的治理上。”温伟强说。

其中,温伟强对工业污染特别上心。为确保废水稳定达标后才排放,他对污水流入升平河的企业进行严格监控,特别是那些工业废水排放量比较大的企业。在日常巡河过程中,他把升平河沿岸的工厂都摸排了一遍,把每家工厂的情况细细列在本子上。

“五金、涂料、化工、纺织这些工厂排放出来的废水都不一样,了解清楚这些,就可以根据河流的水质情况排查出是哪家企业偷排污水。”温伟强说,他与环保部门保持紧密联系,要求发现问题立即查处,同时要求沿河的古劳、龙口两镇,对流域内“散乱污”企业要铁腕整治,进一步压缩违法排污企业的生存空间,严厉打击违法偷排行为。“去年,升平河古劳段偷排、误排现象仍时有发生,鹤山市环保部门作出处罚的个案就有4宗。”

为治理生活污水,温伟强还努力推动农村污水处理设施加快建设。“目前,一批农村污水处理设施工程仍在建设中,建成后有望从根源上解决农村生活污水问题。”他说,为确保餐饮污水得到有效处理,他将联合有关部门,加强对沿河餐饮店的巡查和整治。

温伟强认为,升平河以及鹤山的环保执法力量都有待加强。“目前,鹤山市环保执法人员仅20人左右,却要管理全市近6000家企业。”他认为,基层执法资源相对薄弱,政府应在环保执法力量、执法技术、执法经费等方面加强保障。



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